農地法の規制とは？｜わかりやすく宅建・宅地建物取引士の解説

農地法3条、4条5条の許可制度について、許可権者が、原則3条なら農業委員会、4条5条なら都道府県知事ですが、許可や届け出を申請する人は土地の所有者と購入者のどちらが申請するのですか？

農地法の農林水産大臣との協議が必要な場合になる場面がよくわかりません。4haを超える農地については、109の場合は農業委員会の許可と農林水産大臣との協議が必要で、110の場合は農業委員会への届出と農林水産大臣との協議が必要ということなのでしょうか？

農地法の制度趣旨をわかりやすく解説してください。